“文旅融合”背景下公共图书馆界的一支“轻骑兵”

发布时间:2019-11-09 07:36:23 作者:匿名
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资料来源:文汇报

“文学与旅游一体化”背景下公共图书馆的“轻骑兵”——杭州图书馆“文化”与“旅游”的有效探索

公共图书馆保存着中华民族几千年来传承下来的宝贵文化遗产,拥有大量可以增强公民文化自信心的图书和文献资源。它们是增强文化自信和促进文化自信的重要阵地,能够承担起增强全社会文化自信的重要任务。

杭州图书馆有探索和创新的勇气。它不仅做好了为公众服务的普及工作,而且培育了专题图书馆的建设。精心做好少数民族个性化细分服务,展现良好的社会效益、可持续发展模式和可复制的发展特色。

首先,现在是以前瞻性的方式把握时代脉搏和行业发展趋势,顺应潮流的时候了。

近年来,国家层面顶级法律法规和行业规划的制定,为公共图书馆的创新探索性建设提供了方向和制度保障。从《关于加快建设现代公共文化服务体系的意见》(2015年)、《中华人民共和国公共文化服务保护法》(2016年)、《国家公共图书馆十三五发展规划》(2017年)到《中华人民共和国公共图书馆法》(2017年)颁布,在国家一级政府机构改革措施的支持下,文化旅游部得以成立。这表明,文化旅游一体化的理念和文化旅游经营的思路在国家层面具有战略意义,标志着中国文化体制的进一步深入改革和文化旅游一体化发展时代的开启,是新时期中国特色社会主义思想在文化旅游领域的具体实践。

浙江省以地方或区域为重点,在国家政策的号召下,结合本省公共文化事业的实际发展,出台了一系列政策法规来指导公共图书馆和主题图书馆的发展。从浙江省层面看《关于加快现代公共文化服务体系建设的实施意见》(2016)、《浙江省公共文化服务保障条例》(2017), 《浙江省关于进一步完善全省公共图书馆服务体系建设的指导意见》(2018年)对《杭州市关于加快2016年现代公共文化服务体系建设的实施意见》及其附件《杭州市基本公共文化服务标准(2016-2020)》和《杭州市公共文化服务体系发展第十三个五年规划(2019)》一再强调,在提高公共文化服务效率的基础上,要求图书馆提供更加细致深入的服务。 计划到2020年,城市图书馆将新建两个主题图书馆,为杭州主题图书馆制定明确的发展目标。

从我国公共图书馆政策法规的上述发展过程中,可以看出我国公共图书馆的发展已经走上了从“覆盖全社会”向“提供专业服务”转变的道路。从国家到地方的政策法规,越来越重视公民的个性化文化需求,强调公共图书馆个性化服务和专业化服务水平的提高。让“文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体”站稳脚跟。“诗与距离”的结合不仅开创了文化事业的新局面,也为公共图书馆的发展提供了有利的条件和环境。公共图书馆应在文化旅游背景下积极改进现有的服务形式和内容,不断探索新的服务形式。主题图书馆的建设和发展不仅有坚实的政策基础,而且适应了崇尚个性、尊重个体的时代背景。公共图书馆提高服务水平是重要的手段。

杭州图书馆紧跟主题图书馆建设的潮流,刀锋向内,勇于拼搏。成功探索了面向公众的普遍服务和面向少数民族的个性化细分服务,形成了“两车同侧”的区域公共文化服务格局。

二、敢于承担,大胆探索跨境合作和多元化发展,卓有成效

近年来,国内一些图书馆也在主题图书馆建设方面进行了一定的探索和实践。例如,上海浦东的金融主题图书馆、温州的服装图书馆、东莞的动画图书馆、佛山的金属图书馆、深圳盐田区的海洋图书馆都有自己的特色。然而,不同地区将有不同的发展模式和不同的服务优先次序。没有一个放之四海而皆准的说法,哪个更好,哪个更坏。最佳模式是符合国情和地域条件的发展理论和模式,“只有权利才是最好的”已经成为业界的共识。这条探索之路需要激情、勇气和智慧。杭州图书馆对此已有明确认识,并在借鉴国内外经验的基础上,积极实践,进行了大胆探索和尝试。

在一个需求多元化、全民共享、文化自信的时代,杭州图书馆在原有的图书馆管理和运营、特色建设和人文关怀的基础上进一步完善。杭州图书馆经过多年的探索、实践、积累和发展,逐步建立了主题鲜明、区位优越、模式新颖、馆藏独特、以主馆为中心、运作模式科学的主题图书馆网络。图书馆服务手段和跨境跨行业社会合作能力显著提高,社会效益显著。主要表现为:完善服务体系,扩大服务半径;弘扬区域文化,促进经济发展;创新服务手段,满足特殊需求;跨境社会合作,共建共享共赢;它提升了该行业的地位,扩大了其社会影响。

三、注重深度培育,继续推进杭州模式可持续发展,成效显著

经过多年的精耕细作,杭州图书馆的主题图书馆模式实现了四个现代化,即“质量”服务模式、“社会化”建设模式、“标准化”管理模式和“一体化”发展模式。“杭州模式”是杭州主题图书馆建设和运行机制的深化,是对杭州图书馆发展的回顾和总结,符合杜威的三个r原则:在正确的时间和地点为读者提供正确的图书(为正确的读者,在正确的时间),对国家公共图书馆的建设具有广泛的借鉴意义。

以专业化服务资源为基础,以多元化服务内容为补充,结合杭州本地文化特色,提供定期、优质的特色服务。扩大服务资源,满足质量要求;我们创新了服务方法,创造了质量活动,体现了质量。

充分发挥专业优势、资源优势、平台优势和人才优势,从专业角度构建保障体系,实现优势互补。完善合作模式,形成共建共享。它反映了社会合作的强大潜力和空间。

通过建立保障机制、遵循标准机制和制定权力机制,可以实现管理体系的建设和统一管理的推进。通过统一管理、规范采购和互操作共享来促进机制运行,提高管理效率;这反映了杭州图书馆主题图书馆管理模式的规范化和规范化。

整合发展已成为图书馆发展的现实选择。通过发展合作模式和整合馆藏资源,促进社会合作和资源整合;通过空间概念的整合和服务的跨界整合,实现了服务与嵌入“空间”中的“概念”的跨界整合。

杭州图书馆自印刷信用中心成立以来,通过社会合作和自身建设,先后建成盲文馆、音乐馆、象棋馆、佛教馆、生活主题馆、科技馆、电影馆、体育馆、环保馆、东洲国际海港馆、城市信用中心、江南健康主题馆、自然馆、南宋序言(艺术)馆、宪法与法律馆、诗歌空间馆、茶文化主题馆、李白诗歌文化馆和钢琴馆。迄今为止,杭州图书馆已建成20多个主题图书馆,形成了一定规模的体系,服务效益良好。

杭州图书馆在建设这些主题图书馆的过程中,考虑了当地的文化特色和市民的实际需求,并将图书馆建设与政府的城市发展规划及相关政策紧密结合起来。博物馆建设模式灵活多样,互补资源通过多种形式的社会合作得到有效实现。网站选择充分考虑了环境与主题的契合以及目标用户的需求,不断拓展图书馆的服务空间。建立独特的收集系统,开展体验性主题活动,为用户提供有吸引力和特色的服务;并通过制定《杭州市图书馆主题分馆建设和管理标准》,通过标准化和制度化促进主题图书馆的可持续发展。

四、把握脉搏,做一篇深入公共文化服务事业的文章,未来是可以预料的

杭州图书馆作为现代城市图书馆,牢牢把握图书馆发展趋势,将主题图书馆的建设和服务纳入核心业务和工作重点。杭州图书馆根据地域特点和合作对象条件,在充分满足当地居民日益复杂精细的文化需求的同时,综合考虑不同城市区域的历史文化、环境特征、产业发展、社会发展、城市规划等特点。,找到最合适的主题和分馆位置,实现人、地、主题的真正融合。

首先,就公共图书馆服务体系建设而言,制度障碍一直是需要克服的主要障碍。各级公共图书馆隶属于各级政府,在分馆建设中突然出现了短板。杭州图书馆在专题分馆建设中有效解决了这一问题。

“杭州模式”下各分公司的建设可分为三种不同类型,包括分公司建设总体责任、联合建设与管理、委托管理。合作对象全面负责分馆的建设和日常工作。图书馆只提供资源和专业指导与培训,不提供专业人员进驻分馆。这种委托形式极大地激发了合作对象的积极性,为文化旅游一体化背景下图书馆事业的发展提供了全新的思路。

二是现有的中央图书馆和分馆布局规划中的“中央图书馆和分馆”模式主要是基于区域行政层面。一个地区是否有分馆以及要建多少分馆,取决于该地区是否分为市、区、县三级、乡镇街道或社区一级。建设规划没有考虑该地区公共图书馆的服务人口和服务半径。然而,在“杭州模式”下,各分馆的建设选址是通过与合作伙伴的良好沟通共同决定的,从而最大限度地保证了与图书馆主题相适应的环境氛围和主题特色、馆藏资源特色以及服务人群的准确性。

第三,在资金方面,图书馆主分馆系统的图书馆建设资金主要来自地方政府,地方政府通过税收保障资金来源,并以法律的形式确定资金来源。在我国公共图书馆主馆建设资金问题上,资金主要由主馆所属地方政府承担,中央和上级政府也应投入一定比例作为补充。

杭州坚持以政府为主导建设公共图书馆服务体系,并出台了一系列政策作为保障。公共图书馆服务体系建设纳入公共文化服务评价指标,并纳入政府每年和每季度的综合评价。同时,杭州图书馆积极吸收社会力量参与,筹集民间资金,个人捐赠图书,通过直接建设、委托和共建,先后建成10多个主题图书馆,进一步丰富了公共图书馆体系建设,满足了人们日益精细化和多元化的文化需求。杭州模式为其他公共图书馆吸收社会组织力量促进公共文化事业发展提供了一个很好的范例。

第四,在传统的中央分馆馆藏资源模式下,每个分馆都只是一个小型综合图书馆,其资源类型与普通图书馆基本相同,没有任何特色。“杭州模式”的经验是,每个主题分支的特色主题资源服务区覆盖整个杭州,服务人群也是针对整个杭州的所有市民。例如,法律部所包含的法律文件在类型和数量上都是杭州最全面的,基本上满足了整个杭州地区法律特点的需要。

第五,在管理方面,在人事和财产运行管理机制问题上,由于制度造成的各级图书馆隶属主体的差异,往往难以充分实现理想的“中央分馆”制度的资源统一管理、资金统一管理、人员统一管理和服务标准统一的优势。总结“杭州模式”主题图书馆的管理经验,是通过直接建设、委托合作、共建合作实现精细化管理,建立主题分馆动态访问系统,最终实现与合作伙伴的全面合作,在促进图书馆与合作企业的共同发展中发挥协同作用。

由于各分行都有自己的建设模式、资金来源和人员结构,如何实施“一库一策”、“一库一特色”,实现真正的精细化管理已成为当务之急。杭州图书馆在分馆的指导和建设中,摆脱了僵化统一的评价标准。例如,自然主题分馆以丰富多彩的育儿教育活动为特色。如果盲目地将文献资源建设作为评价标准,势必会误导工作。在保证共性的基础上实施差异化管理,为分馆建设提供空间和空间,是“杭州模式”的重要经验之一。

尊重合作伙伴的意愿,通过与合作伙伴签订合同来决定图书馆的建设。如果主题图书馆的主题吸引力较低,辐射带动的服务能力不强,未来发展过程中图书馆业务发展水平较低,可以终止分馆建设,以保证分馆建设的整体水平。

每个主题部门的合作对象包括企业、地方政府、机构和大量非政府组织。“杭州模式”的一个重要经验和成果是允许分行在资金、人员和管理体制上进行创新,吸收社会力量弥补资金短缺,最终实现人员、资源、空间和活动的全方位合作。

第六,突出服务主题,打造品牌活动。是否提供具有鲜明主题特色和高质量的特色图书馆服务,是衡量分馆工作的重要指标,也是主题图书馆的重要竞争力。在杭州式主题图书馆分馆建设过程中,开展了一系列促进读者参与、重视读者体验活动的活动。

充分发挥社会力量的参与。仅仅依靠杭州图书馆的财力、物力和人力资源来举办如此丰富、详细和长期的分馆特色活动是不现实的。在利用图书馆内部空间开展活动的同时,在图书馆人员的指导和培训下,充分发挥合作伙伴的社会资源,积极开展图书馆外部活动。

从萌芽到遍地开花,这是一个通过实践、思考、修正和再实践不断探索和改进的过程。杭州图书馆与南开大学联合撰写的《杭州主题图书馆模式》一书即将出版。这是多年经验和智慧的总结,赢得了业界领导的肯定和好评。该书不仅系统梳理了杭州图书馆在主题图书馆建设方面的实践和经验,而且提出了许多有价值的意见和建议,对其他地区的主题图书馆建设具有重要的启示,在全国具有借鉴意义。

杭州主题图书馆模式为公共图书馆提供了更加规范、成熟、系统的试点经验,以提供特色服务,满足公众多样化、专业化的服务需求,丰富公共图书馆服务体系建设。它具有典型的、领先的特点,具有很高的推广应用价值。

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